Inspecciones Laborales Como Atenderlas

Lic. Miguel Javier Ceceña Corrales - Programa de Inspección STPS 2017

¿Qué es una inspección de trabajo y a quién afecta?

La función de los inspectores es controlar y vigilar que las empresas y trabajadores cumplan con las responsabilidades administrativas que exige la ley y de asesorar e informar a los mismos en materia laboral y Seguridad Social, por lo que cualquier empresa puede recibir en cualquier momento una visita tanto esperada como inesperada de un inspector de trabajo, o subinspector de empleo.

Tipos de Inspecciones

Este año se está privilegiando las visitas a empresas que nunca han sido supervisadas, se debe hacer primero labor de PREVENCIÓN y después la SANCIÓN.

Si cumple con las normas no volverán a ser inspeccionadas hasta después de haber transcurrido un año.

Inspección Ordinaria

Estas se podrán realizar en cualquier momento, incluso días y horas inhábiles

Recomendación:

  • La autoridad debe esperar afuera hasta ser atendido por algún encargado de la empresa
  • Denunciar irregularidades en el proceso al Órgano Interno de Control y/o Secretaría de la Función Pública

Citatorio:

  • El Inspector deberá entregar notificación con 24 horas de anticipación por lo menos y debe realizarse en horas y días hábiles, excepto en comprobación.
  • Nota: Puede ser vía electrónica previo autorización por parte del patrón.

Citatorio (Contenido)

  • Nombre del patrón
  • Domicilio del centro de trabajo
  • Día y hora
  • Tipo de inspección
  • Número y fecha de orden
  • Listado de documentos a exhibir
  • Aspectos a revisar
  • Fundamentación

Obligación del Inspector al momento de la visita:

  • Identificarse el Inspector
  • Entrega de la orden con firma autógrafa del servidor público facultado
  • Centro a Inspeccionar
  • Objeto y alcance de la diligencia
  • Fundamento legal
  • Números telefónicos para constatar datos
  • Guía de derechos y obligaciones del inspeccionado

Inspección Extraordinaria

Aplica las mismas Obligaciones para el Inspector al momento de realizar una visita ordinaria

Levantamiento de Actas

Durante la Inspección se levantan actas:

  • Se podrá otorgar plazo hasta de 90 días para corregir las situaciones y exhibir los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones
  • Los plazos se pueden prorrogar hasta por un plazo igual al originalmente concedido

Funciones del Inspector

  • Inspeccionar periódicamente
  • Practicar Inspecciones extraordinarias
  • Levantar Actas de Inspección entregando copia
  • Revisar que cuenten con las autorizaciones, permisos o certificados a que se refieren la Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas;
  • Los trabajadores que así lo requieran, conforme a la Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas, cuenten con las constancias de habilidades laborales correspondientes, expedidas conforme a las disposiciones legales aplicables;
  • Se encuentren integradas las comisiones a que se refiere la Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas, así como su correcto funcionamiento;
  • Los patrones cumplan con las disposiciones jurídicas laborales vigentes, y
  • Los patrones realicen las modificaciones que ordenen las autoridades del trabajo, a fin de adecuar sus establecimientos, instalaciones, maquinaria y equipo a lo dispuesto en la Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas.

Materia de Revisión en Inspecciones

  • Condiciones Generales de Trabajo
  • Seguridad y Salud en el Trabajo
  • Capacitación, Adiestramiento y Productividad
  • Entre otras

Obligaciones del patrón

  • Contratos según la naturaleza de la actividad
  • Prestaciones mínimas de ley y sus controles internos
  • Comisión mixta de Capacitación y Adiestramiento
  • Comisión mixta de Seguridad e Higiene
  • Comisión mixta para el Reglamento Interior de trabajo
  • Comisión mixta para el PTU
  • Comisión mixta para crear la tabla de antigüedades
  • Reglamento Interior de trabajo y su cumplimiento

Obligaciones del patrón

  • NOM´s y sus certificaciones
  • Inscripción al FONACOT
  • Inscripción y pago de IMSS, RCV (Subcuenta de Retiro, Cesantía y Vejez) e INFONAVIT
  • Descuentos permitidos
  • Jornadas de trabajo legales
  • Expediente del trabajador
  • Presentación de constancias en SIRCE (Sistema de Información de Capacitación Empresarial)
  • SIRCE es un sistema que permite a las empresas del sector productivo nacional realizar el registro de Listas de Constancias de Competencias o Habilidades Laborales, tanto en internet como en ventanilla ante la STPS, con el fin de acreditar el cumplimiento legal en la materia.

  • Presentación de avisos de R.T. (Riegos de Trabajo) en el SIAAT (Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo)

Sanciones

  • Presentar documentos falsos o testigos falsos: De 6 meses a 4 años de prisión
  • El incumplimiento en prestaciones; duración de la jornada; y descansos cometidos: Se sancionará por cada semana en la que ocurra, acumulando las multas
  • La reincidencia se sancionará con la misma multa aumentada en un 25%
  • Trabajos de menores de edad además de las multa se castigará con 1 a 4 años de prisión
  • Salarios inferiores al mínimo o dar recibos por cantidad superior que la pagada además de las multas se castigará con 6 meses a 3 años de prisión

Cuantificación de las sanciones

Para la cuantificación de las sanciones, las Autoridades del Trabajo, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, se sujetarán a las disposiciones aplicables de la ley que regule el procedimiento administrativo aplicable y, cuando resulte procedente, a las del reglamento en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, a las del Título Sexto de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, o bien, a las disposiciones de los Mecanismos Alternos a la Inspección.

Cuantificación de las Sanciones

Para la cuantificación de las sanciones, se tomará consideración:

  • El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción;
  • La gravedad de la infracción;
  • Los daños que se hubieren producido o puedan producirse;
  • La capacidad económica del infractor, y
  • La reincidencia del infractor

Cuantificación de las Sanciones

  • 50 A 5000 UMA (Unidad de Medida y Actualización)
  • $3,774.50 a $377,450.00 por cada incumplimiento

Unidad de Medida de Actualización UMA

La Unidad de Medida y Actualización (UMA) es la referencia económica en pesos para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades federativas y del Distrito Federal, así como en las disposiciones jurídicas que emanen de todas las anteriores.

El valor mensual de la UMA se calcula multiplicando su valor diario por 30.4 veces y su valor anual se calcula multiplicando su valor mensual por 12.